乐福彩票平台_重拾“戒尺”,能否让河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育更完整

2019年11月25日08:57  来源:光明日报
 

11月22日,河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育部关于《中小学河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师实施河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)公开征求意见。乐福彩票平台尽管临近周末,《规则》一出还是吸引了足够多的目光。

不少人用“众望所归”形容这份《规则》,中国人民大学河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育学院河南快三苹果app下载官方网址22270.COM授申素平表示,“河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师们终于有一份正面参考的河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学依据了。以往的法律法规,都是规定界限,提出哪些不可做,但是这份《规则》给出了指引,提出哪些可以做,这是一大亮点,也是可操作性很强的部分”。

乐福彩票平台《规则》公布三天,围绕讨论的焦点、操作的难度、未来的方向,记者采访了一线专家和河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师,希望听到更多关于河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩戒的理性讨论。

 

新华社发

现实有点难:“孩子犯了错,老师说不得、碰不得、惹不得”

当学生犯错时,河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师该如何河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育?能用的方式除了口头批评,恐怕还是口头批评。记者采访的一线老师中,有的提到“告诉家长”,有的提出“短暂地站几分钟”,除此之外,再没有合适的方式。国家河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育行政学院副河南快三苹果app下载官方网址22270.COM授、基础河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育研究中心副主任高政谈到这个现象,给出一个生动描述,“孩子犯了错,老师说不得、碰不得、惹不得”。

一些社会新闻也每每为此佐证,近日,广州某小学家长因为感到英语课作业多,在微信群中辱骂老师数十分钟,被处以10天拘留。乐福彩票平台海南师范大学河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育学院河南快三苹果app下载官方网址22270.COM授沈有禄这样形容师生关系:“如果你走入中小学问河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师,如何河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育和管理孩子,很多老师会回答,‘现在的老师越来越难当了,老师也是弱势群体’。尤其是在对那些违反校规校纪、言行失范的学生进行制止、管束或纠正时,老师更是感到茫然。管也不是,不管也不是。乐福彩票平台管理严格了,学生容易出问题,要追究河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师的责任;就是不太严格的惩罚——课后留下来辅导或写作业的,或者通知家长来学校配合河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育的,也经常得不到家长的理解和支持。”

乐福彩票平台于是,在多一事不如少一事的情况下,很多老师在遇到难管理的学生时,多半抱着这样一种态度——“自认运气不好,熬也熬过去,就是三年、六年也要熬过去,只要不在我手上出问题出状况就好,把学生送毕业就万事大吉了”。

为什么出现这样的现象?数千年来传承稳定的师生之间河南快三苹果app下载官方网址22270.COM与学的模式为什么不再适用?高政认为,这里有河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育理念发生变化的原因,“随着‘赏识河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育’‘快乐河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育’‘情感河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育’的兴起,再加上一些类似‘没有河南快三苹果app下载官方网址22270.COM不好的学生,只有不会河南快三苹果app下载官方网址22270.COM的老师’等河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育名言无限制夸大河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师的作用,使学生犯错的压力部分转嫁到了河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师身上”。

东北师范大学家庭河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育研究院院长赵刚认为,还有家庭对孩子养育“质量”需求不断提升的原因。“家长对孩子成材提出高要求,但是对如何面对孩子犯错又没有清晰的认识,因此,很多孩子家庭河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育这一关就没有过,没有养成良好的规范,没有良好的规则意识,这些责任全都到了学校、河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师身上。乐福彩票平台久而久之,本该家校之间共同分担的河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育责任愈加失衡,其实,受害者是孩子。”

北京市101中学原副校长严寅贤说,还有河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师压力过大导致在管理过程中的“心理失衡”问题。从1986年《义务河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育法》出台开始,“体罚或变相体罚”就被明令禁止,此后1991年《未成年人保护法》第十五条“禁止体罚”、1993年《河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师法》第三十七条规定“体罚学生,经河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育不改的”,要给予河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师“行政处分或者解聘”,“情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。这些法律法规规定了一些行为的底线,但“压力之下,一些河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师确实只敢‘引导’,不敢‘惩戒’”,严寅贤说。

20多年来,学术界、河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育界对此早有呼吁。乐福彩票平台转机始自今年7月,中共中央、国务院出台《关于深化河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学改革全面提高义务河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育质量的意见》,提出了“明确河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩戒权”,此后广东、河北等省份纷纷出台相关规定,而河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育部此番出台《规定》也是回应舆论呼吁,倾听社会声音的结果。

指引明确了:“当孩子犯错时,老师这么做没问题”

在国外,不少国家对于惩戒权有自己的标准。申素平告诉记者,惩戒应该分为两方面,关于纪律处分,违反哪些纪律会予以开除、记过等等,大多数国家没有太多分歧。各国主要的区别在于河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师在河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育管理过程中面对的学生违纪,而这也是此次《规定》主要谈到的方面。

兰州市十一中河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育集团新区校区学生发展处主任高进儒对此进行了佐证,他谈到美国和英国的经验:“一般的河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩处,是美国学校实施最多,相对来说也较轻的一种学校惩戒。主要包括:给家长打电话、罚站、不让参加课外活动、罚早到校或晚离校、勒令离开河南快三苹果app下载官方网址22270.COM室10分钟或30分钟、罚星期六来学校读书,这是一种仅次于不能来校上课的惩戒。”而英国规定,老师有权通过身体接触管束不守规矩的学生。“如果学生犯了错误,河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师会使用的惩戒方法一般包括:室外立正反思、罚写作文、周末不让回家、让校长惩戒、停学等。英国中小学生如无故旷课,不仅会受到严厉批评,其父母还将面临5000英镑以下的罚款。”

在我们的邻国韩国和新加坡,则保留了“鞭挞”等方式。

此次的《规则》规范了哪些行为?界定了哪些模糊地带?申素平认为,它给了河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师一份指引,“明确告诉河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师,当孩子犯错时,你这么做没问题,批评、留校、不超过一堂课的站立、适当的体育训练都无可指摘”。

高政认为,《规则》明确了河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师依法履行河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育、管理学生的职责与权力,为河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师对学生进行适当、适度的惩戒提供了法律依据,让广大河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师能够理直气壮地对违规违纪、言行失范的学生进行批评惩戒,在履行河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学职责过程中能够更安心、更有底气。

“同时,《规则》也能让学生直观清晰地知道河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师实施河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩戒的对与错,知道自己什么能做,什么不能做,犯错时被河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩戒也能心服口服,从而能够主动约束自己,自觉规范自己的言行。另外,《规则》也为学生及其家长对河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师实施的河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育惩戒,给予申诉的权利。”高政告诉记者。

然而,记者注意到,围绕《规则》,依然有一些争议,主要在“适当的体育运动”“不超过一堂课时间的站立”上。9月末,广东省公布的《广东省学校安全条例(草案)》中,曾有“罚站”“罚跑”的表述,此后不少专家表示这是“变相体罚”,在之后正屎幽峡烊还鸻pp下载官方网址22270.COM趵鎏ㄖ校胺U尽薄胺E堋北蝗∠恕6豆嬖颉诽岢龅摹笆实碧逵硕薄安怀惶每蔚恼玖ⅰ保遣皇呛汀胺U尽薄胺E堋崩嗨疲小氨湎嗵宸!敝幽兀垦弦腿衔庋牡P拇罂刹槐亍!肮嬖蛟较冈胶谩⒛芟冈蛳浮⒉谎崞湎浮5览砗芗虻ァR皇撬赶蛭闯赡耆恕I杂写址呕蚰@饬娇桑加锌赡艿贾隆徒湮侍狻踔痢徒浜蠊某鱿郑斐啥晕闯赡耆说暮幽峡烊还鸻pp下载官方网址22270.COM育伤害。二是‘细’则便于执行,便于‘对号入座’。”

用好需功夫:“一些问题需要进一步明晰,需要社会各界参与”

有了规则,河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师怎么用?能不能安心惩戒、做好河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育管理工作?申素平认为,从出台《规则》,到真正融入河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学工作,还有很长的路要走。“规则不可能穷尽现实河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学活动中所有的问题,一些问题需要进一步明晰,需要社会各界参与,需要制定细则,需要具体个案出现,这是一个长期的过程。”

山西省特级河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师刘补明认为,选择和把握惩戒的权力对河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师来说,具体实践中能不用则不用;情况不清楚、证据不确凿不用。同时,切勿滥用。有错即惩,小错重惩等均属滥用。第三,切忌乱用。即要严防惩戒的失度与失范。这要求所有基础河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育工作者深入全面准确地学习、理解和执行规则。

有了规则,如何用好?赵刚认为,需要家庭和学校形成合力,在河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育孩子的问题上,家庭和学校需要“共担责任”。“可以向国外学习的是,家长和河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师应该有一个共同组织,对一些河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学过程中的争议进行评估界定。目前我们有家委会,但和河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师是分开的。家长和河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师应该站在一起。”

“首先,应该尊重河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师的专业能力,信任河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师,为他们营造一个宽松的空间。其次,应该改变评价方式,无论是对河南快三苹果app下载官方网址22270.COM师的评价还是对学生的评价都应该回到河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育本源,避免因为成绩、升学压力等给予他们一些不适度、偏颇的评价标准。总之,让河南快三苹果app下载官方网址22270.COM学活动真正回归河南快三苹果app下载官方网址22270.COM育本身。”申素平最后说。(记者 姚晓丹 晋浩天)

(责编:实习生(刘筝)、熊旭)

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